Modernizar el sistema de pago del transporte público exige introducir cambios mientras millones de personas continúan utilizándolo. En salud, conectar establecimientos permite compartir exámenes, pero la atención también depende de contar con especialistas que puedan informarlos. Son dos de los problemas que Javier Larenas, gerente general de SONDA Chile, identifica al abordar la transformación digital del país.
En una entrevista escrita con Tabulado, en el marco del Summit País Digital 2026, Larenas explicó cómo cambia la responsabilidad de un proveedor cuando sus plataformas sostienen servicios de uso cotidiano. La conversación abarcó continuidad operacional, identidad, privacidad, interoperabilidad en salud, inteligencia artificial y sistemas de seguridad pública.
Admin
De modernizar una empresa a sostener servicios utilizados por millones de personas
Larenas sitúa el cambio principal en el servicio que depende de la tecnología. Para explicar esa evolución, recuerda uno de los primeros proyectos de SONDA en el transporte ferroviario.
“Probablemente el cambio más relevante es el tipo de servicio que sostiene la tecnología. Cuando en 1979 automatizamos la reserva y venta de pasajes de Ferrocarriles del Estado, era un proyecto para modernizar el trabajo de una empresa, y SONDA tenía menos de 150 empleados”.
La compañía también desarrolló plataformas para administradoras de fondos de pensiones desde 1981 y participó en la modernización del sistema de emisión de cédulas y pasaportes. Se trata de proyectos distintos, con responsabilidades y períodos propios, que Larenas utiliza para describir la creciente dependencia de servicios tecnológicos. Historia de SONDA.
Ese alcance modifica las exigencias sobre el proveedor. La continuidad del servicio, la protección de los sistemas y la relación con las instituciones aparecen como condiciones que deben mantenerse durante años.
Columnas al director
“Todo eso ha hecho que cambie lo que se nos exige como proveedor tecnológico. Hoy son intransables la continuidad de la operación, la seguridad y forjar relaciones de largo plazo con los clientes, algunos de los cuales llevan más de 40 años”.
El transporte público debe modernizarse mientras sigue funcionando
El sistema asociado a la tarjeta Bip! expone una dificultad concreta: las mejoras deben incorporarse mientras buses y Metro continúan transportando pasajeros. Larenas describe una operación que integra medios de pago y componentes instalados a bordo de los vehículos.
“La dificultad principal es que el sistema no puede detenerse. Desde 2007 desarrollamos el sistema de pago electrónico y gestión de flota del Transantiago, que incluye validadores, GPS y cámaras a bordo de los buses, y permite pagar con un mismo medio en buses y Metro”.
La actualización exige pruebas, despliegues por etapas y coordinación entre las organizaciones que participan del servicio.
“Cualquier mejora hay que hacerla con el sistema funcionando y con millones de personas usándolo, lo que obliga a probar mucho, a hacer los cambios por etapas y a coordinar a varios actores: la autoridad, los operadores de buses, el Metro y los proveedores”.
El ejecutivo vincula esa experiencia con proyectos desarrollados en otras ciudades de la región.
“Lo que se desarrolló en Santiago después se adaptó en otras ciudades de la región, como Buenos Aires y Ciudad de Panamá”.
En Chile, SONDA también participa en la ampliación de los medios de pago de EFE Valparaíso, donde los pasajeros pueden utilizar tarjetas bancarias y billeteras electrónicas para acceder al Tren Limache-Puerto. Ese caso corresponde a un servicio específico dentro de EFE y no implica que todos sus trenes tengan las mismas alternativas habilitadas. Medios de pago en EFE Valparaíso.
Francisco Carrasco M.
La confianza en la identidad digital exige protección sostenida
En documentos de identidad y trámites, Larenas plantea que la confianza depende de mantener protegidos tanto el documento como los datos asociados. Al describir el trabajo de SONDA, distingue proyectos históricos del Registro Civil y sistemas de identificación utilizados en prestaciones de salud.
“Se construye con dos condiciones: que el documento y los datos estén efectivamente protegidos, y que eso se mantenga en el tiempo. En el Registro Civil ganamos la licitación en 1999 y empezamos a producir la nueva cédula y el pasaporte en 2002, con estándares internacionales de seguridad. En IMED, que opera con las isapres desde el año 2000, la identificación por huella se usa para validar bonos y prevenir fraudes”.
La referencia al Registro Civil corresponde al proyecto histórico de modernización adjudicado a SONDA, que integró tecnologías de producción de documentos y biometría. Proyecto de identificación civil.
El proveedor debe sostener la plataforma sobre la que cada institución desarrolla su función.
“En ambos casos nuestro trabajo es entregar una plataforma segura y estable para que las instituciones puedan cumplir su función”.
La Ley 21.719, que modifica la regulación del tratamiento de datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales, entra en vigencia el 1 de diciembre de 2026. Larenas considera ese cambio una oportunidad para revisar cómo las organizaciones gestionan la información. Biblioteca del Congreso Nacional.
Francisco Carrasco M.
Hospital Digital necesita conectividad, interoperabilidad y especialistas
Larenas señala que el proyecto de imagenología de Hospital Digital, desarrollado junto a AGFA HealthCare, contempla conectar a más de 60 establecimientos de la red pública. Su alcance corresponde a la infraestructura que permitirá compartir estudios e informes; no equivale a un número de pacientes ya atendidos.
El ejecutivo distingue la implementación de la plataforma de los resultados que podrá obtener cuando esté funcionando.
“Es un proyecto en implementación, así que los resultados habrá que medirlos en los próximos meses”.
La conexión de los establecimientos es una de las condiciones necesarias. Otra es que los estudios puedan compartirse y leerse entre instituciones, para lo cual menciona el uso de DICOM y HL7.
“Desde lo que vemos, hay tres desafíos. Uno es la conectividad de los establecimientos más alejados. Otro es que los estudios de hospitales distintos puedan leerse entre sí, y por eso la plataforma usa estándares internacionales como DICOM y HL7 que permiten que así sea”.
La disponibilidad de especialistas introduce una limitación adicional. Compartir un examen a distancia permite ampliar el acceso a la información, pero su evaluación sigue dependiendo de los profesionales disponibles.
Francisco Carrasco M.
“El tercero es contar con suficientes especialistas para informar los exámenes a distancia. Los dos primeros se resuelven con inversión y diseño, pero el tercero depende de la disponibilidad de especialistas, que es más un tema de política de salud que de tecnología”.
La IA en retail depende de integrar los datos con la operación
Al abordar la inteligencia artificial, Larenas distingue el contacto inicial con las herramientas de su incorporación a procesos empresariales.
“En Chile hay bastante interacción con IA, pero todavía poco uso a escala”.
La segunda edición de SONDA Tech Trends señala que el 88% de las organizaciones encuestadas tiene algún grado de interacción con IA. Ese total reúne exploración, pilotos y distintos niveles de aplicación. El 16% corresponde al uso activo declarado en la medición anterior, por lo que ambos porcentajes no describen categorías simultáneas del estudio actual. Además, un 53% cuenta solo con lineamientos generales para utilizar esta tecnología.
Francisco Carrasco M.
En retail, Larenas sitúa las aplicaciones más concretas en el trabajo con inventarios. La combinación de RFID e inteligencia artificial necesita que la información del producto se mantenga integrada con los sistemas que registran existencias y ventas.
“En retail, lo más concreto que vemos hoy es la combinación de RFID con IA para anticipar quiebres de stock, detectar diferencias entre el inventario teórico y el físico, y reponer con anticipación. Funciona cuando el etiquetado cubre toda la cadena y los datos están integrados con los sistemas de inventario y ventas”.
La definición del problema operativo también determina si será posible evaluar el resultado. Larenas identifica una dificultad en los proyectos que comienzan por escoger una herramienta sin precisar qué proceso necesitan mejorar.
“Donde hay más expectativa que resultados es en los proyectos que parten de la herramienta sin un problema operativo definido, porque en esos casos es difícil medir qué cambió”.
Columnas al director
Las cámaras y los sensores necesitan reglas de operación
La integración de cámaras, sensores y plataformas de monitoreo plantea decisiones que deben resolverse antes del despliegue. Para Larenas, el diseño debe definir quién utiliza la información, cómo accede a ella y qué decisiones busca apoyar.
“Depende mucho de cómo se organice la operación. Una buena infraestructura parte por definir qué decisiones quiere apoyar, quién opera la plataforma, con qué reglas se accede a la información y por cuánto tiempo se conserva, y cómo se integran las cámaras y sensores de distintas instituciones, como municipios y policías”.
Como ejemplo, menciona el sistema de atención de emergencias y videovigilancia de Montevideo. El antecedente oficial de Ciudad Vieja distingue dos indicadores: en diciembre de 2017, el Ministerio del Interior de Uruguay informó una reducción del 80% de los hurtos y del 73% de las rapiñas desde principios de 2013. Son resultados históricos de esa zona, con categorías específicas, y no una medición actual de todos los delitos de Montevideo.
Francisco Carrasco M.
Al evaluar el aporte de estas herramientas, Larenas reconoce que la respuesta institucional también interviene en los resultados.
“No atribuiría esa baja solo a la tecnología, porque también influye cómo responde la institución, pero muestra que estas herramientas son útiles cuando están integradas a la gestión”.
Pasar de las pruebas de IA a procesos con responsables definidos
Consultado por el próximo avance de transformación digital de Chile, Larenas pone el foco en utilizar inteligencia artificial dentro de procesos concretos. Ese paso requiere ordenar los datos y establecer quién responde por el funcionamiento de cada iniciativa.
Columnas al director
“No creo que haya un único salto, pero si tuviera que elegir uno, es que las empresas y el Estado pasen de probar IA a usarla en procesos concretos, con los datos ordenados y con responsables definidos”.
En salud y educación, el ejecutivo vincula esa posibilidad con condiciones de infraestructura que todavía varían entre territorios.
“En salud y educación el potencial es alto, pero depende de la calidad de los datos y de la conectividad, que hoy no es pareja en todo el país”.
Larenas relaciona el aporte de SONDA con su experiencia operando sistemas críticos. También plantea que las empresas deben precisar el alcance de sus soluciones y cumplir los compromisos que asumen con sus clientes.
“La responsabilidad que eso implica es cumplir lo que prometemos y ser claros sobre qué puede resolver cada tecnología y qué no. Además, ninguna empresa lo resuelve sola, se necesita trabajo conjunto con el Estado y las universidades”.
![[Parte 1] Paulina Rodríguez de Samsung y Catalina Araya de País Digital: “Las STEM cobran sentido cuando los jóvenes convierten los desafíos de sus comunidades en soluciones”](/content/images/size/w300/2026/09/Copia-de-Copia-de-Portadas-entrevistas.jpg)
